
乌克兰外长瑟比加在1月27日扔出一颗重磅炸弹:总统泽连斯基已准备好与俄罗斯总统普京面对面会晤。 这个消息瞬间引爆国际舆论。 瑟比加对乌克兰《欧洲真理报》说,乌俄谈判发生了“质变”配资门户网站平台,但细节他卖了个关子,只强调谈判“很复杂”。 这一切都源于上周在阿联酋阿布扎比举行的一场秘密会谈。 美俄乌三方代表首次坐到了一起,讨论了结束战争的路径。 会谈中,乌俄双方还进行了双边对话,这是自2022年2月战争爆发以来的头一遭。 瑟比加称,谈判进度快得惊人,甚至泽连斯基都主动邀约普京了。 但普京会不会点头,还是未知数。 中方常说“对话协商才能解决问题”,这次会谈似乎印证了这一点。 可谈判真能带来和平吗? 背后的大国博弈才刚刚开始。
阿布扎比会谈标志着俄乌谈判形式的重大转变。 1月20日至22日,美俄乌三方代表在阿联酋首都秘密会晤。 这是自2022年2月24日俄乌冲突全面升级以来,三国首次举行直接会谈。 美国代表团由国务卿高级顾问带队,俄罗斯代表团包括外交部副部长,乌克兰方面由外长瑟比加亲自参与。 会谈地点选在中立国阿联酋,旨在减少政治敏感性。
展开剩余80%会谈分为政治和军事两个小组。 政治小组聚焦于安全保证框架,美国提议由联合国安理会常任理事国共同担保,但俄罗斯反对中国介入。 军事小组则讨论了停火参数、监督程序等实质问题。 双方就部队脱离接触、停火监督机制进行了具体磋商,甚至探讨了设立协调中心的可行性。
会谈期间,乌俄代表团举行了长达六小时的双边会谈。 这是冲突爆发以来的重要突破。 双方不仅讨论了技术性问题,还触及了领土问题和扎波罗热核电站安排等核心敏感议题。 瑟比加所说的“质变”,体现在谈判从程序性讨论转向了实质性问题。 之前,俄乌谈判只就交换俘虏、人道走廊等事项达成共识;而这次,双方直接面对战争的核心难题。
军事层面,会谈取得了切实进展。 各方同意由俄罗斯、美国和乌克兰三方共同监管停火,并计划在2月1日左右再次会谈。 乌克兰政治专家费先科指出,这次会谈开启了“复杂而漫长的谈判进程”,接下来可能进入“密集谈判磋商阶段”。 谈判细节虽未公开,但瑟比加承认“取得进展”,并强调泽连斯基已准备好与普京会晤。
乌克兰主动提出会晤的背后,是战场上的残酷现实。 经过近四年的战争,乌克兰军队在顿巴斯地区陷入僵局。 俄军控制了约22%的乌克兰领土,包括克里米亚和顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四州。 乌克兰的反攻未能取得突破,西方援助的武器消耗巨大。 根据乌克兰国防部数据,自冲突以来,乌军伤亡人数已超过50万,而俄罗斯方面也损失惨重。
经济压力也在增大。 世界银行数据显示,乌克兰2025年GDP萎缩了35%,国债占GDP比例超过150%。 国内基础设施损毁严重,重建成本估计高达8000亿美元。 民众生活困苦,持续战事消耗着国民耐心,抗议声音时有出现。
西方支持的变化加剧了乌克兰的压力。 欧洲盟友的援助热情明显减退。 波兰政府公开表示,不会参与乌克兰战后的安全保障计划。 德国总理在1月25日称,对乌援助需“审慎评估”,原计划中欧盟提供的900亿欧元无息贷款,实际拨付不到三分之一。 法国总统马克龙虽承诺继续支持,但国内抗议声音不断,民众疲劳感上升。
美国特朗普政府的政策转向是另一关键因素。 特朗普在1月15日公开表示,“这场战争必须结束,我们不会无限期资助乌克兰”。 特朗普政府将对乌援助与和谈条件直接挂钩,告知基辅只有在签署和平协议后,美国才会提供安全保障。 这一立场迫使泽连斯基调整策略,主动寻求与俄罗斯对话。
美国在和平进程中扮演主导角色。 知情人士透露,特朗普政府制定了详细的“收网”计划。 该计划包括8000亿美元的乌克兰重建项目,旨在让美国企业获得合同。 美国公司已觊觎乌克兰的锂矿资源,储量估计价值5000亿美元。 和平计划中的重建项目,80%可能由美国企业承包。
地缘政治上,美国战略界将俄罗斯视为“急性威胁”,而中国是“首要对手”。 通过推动俄乌和谈,美国希望尽快结束冲突,以便集中资源应对中国。 美国情报评估显示,俄乌双方都难以在短期内取得决定性胜利,继续战争对美国无利可图。
领土问题是谈判的最大障碍。 俄罗斯坚持要求乌克兰承认其控制的领土现状,包括克里米亚和乌东四州。 乌克兰宪法规定,领土完整不可侵犯,泽连斯基政府多次誓言收回所有失地。 在阿布扎比会谈中,双方就此激烈争论。
美乌和平计划提出了折中方案:一是“维持现状”,以和平协议签署日的战线为事实接触线;二是在顿巴斯设立“自由经济区”,实现非军事化。 这本质上是冻结冲突,而非永久解决。 民调显示,超过70%的乌克兰民众反对任何领土妥协。 乌克兰坚持任何协议需经全民公投,但俄罗斯拒绝此条件。
扎波罗热核电站问题也分歧严重。 乌克兰要求收回欧洲最大核电站的控制权,俄罗斯则强调由其控制才能确保安全。 该核电站自2022年3月起由俄军控制,乌克兰称其运营不安全,俄罗斯则指责乌方炮击。 在会谈中,双方未就此达成共识。
谈判同时,战场冲突未停。 1月28日,俄军在哈尔科夫地区发动新一轮攻势,乌军则用无人机袭击俄后方设施。 这种“边打边谈”的局面增加了和谈的复杂性。 俄军使用伊朗无人机和朝鲜炮弹,乌军依赖西方武器供应,但交付速度放缓。
国内政治压力同样存在。 俄罗斯国内,强硬派反对在领土问题上让步;乌克兰国内,民族主义团体抗议谈判,认为这是投降行为。 泽连斯基政府需要在维护国家立场与回应现实压力之间找到平衡。
美国特朗普政府的“美国优先”政策带来不确定性。 欧洲国家如法国、德国担心被边缘化,在谈判中影响力下降。 意大利、匈牙利公开呼吁和平谈判,与美国立场不完全一致。 欧洲的参与程度可能影响未来协议的执行。
各方已同意在2月1日左右举行下一轮会谈。 军事小组将准备术语定义文件,政治小组继续磋商核心分歧。 但分析人士指出,谈判前景不明朗,俄乌立场差距巨大,美国利益驱动明显。 这场博弈,远未结束。
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